Круг лиц, которым предоставляются льготы по пенсионному обеспечению, в основном определен Списками соответствующих работ (профессий и должностей), утвержденных Кабинетом Министров СССР и Правительством Российской Федерации. Наибольшее количество получателей льготных пенсий содержится в списках № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, которые в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. № 517 на территории РФ применяются в полном объеме. В силу нормы закона, закрепленной п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста следующим лицам: мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. На основании п. 7 ст. 18 Федерального закона № 173 решение об отказе в установлении трудовой пенсии может быть обжаловано в вышестоящем пенсионном органе (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и/или в суде.