Нравится
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2010 г.
Курганский городской суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи
при секретаре
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кургане гражданское дело по
иску Ивановой Анны Сергеевны к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кургане» о признании
решения незаконным, возложении обязанности по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал,
взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Иванова А.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению
«Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кургане» о признании решения незаконным, возложении обязанности по выдаче
государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, взыскании судебных расходов. В обоснование иска указано, что
01.05.2007 года истица родила ребенка - сына, который умер на первой недели жизни. 17.08.2009 года истица родила второго
ребенка - дочь. 22.11.2009 года в связи с рождением второго ребенка истица обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Кургане с заявлением о
выдаче Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, к заявлению представила справку о рождении первого
ребенка. Ответчик отказал ей в выдаче Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. С данным решением она
не согласна. Полагает, что правовых оснований для отказа в выдаче Государственного сертификата на материнский (семейный)
капитал у ответчика не имелось. Просит признать решение ГУ УПФ РФ в г. Кургане об отказе в выдаче государственного
сертификата на материнский (семейный) капитал от 22.12.2009 года незаконным, признать за истицей право на государственный
сертификат на материнский (семейный) капитал, обязать ответчика выдать Ивановой А.С. государственный сертификат на
материнский (семейный) капитал, взыскать судебные расходы по возврату госпошлины в сумме 100 рублей, на оплату услуг
представителя в сумме 10 000 рублей.
В судебном заседании представитель Ивановой А.С. - Сысенко М.Ю., действующий
на основании доверенности, исковое заявление поддержал, дал пояснения согласно доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Кургане, действующая на основании
доверенности, с иском не согласилась, пояснила, что в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал
было отказано правомерно, поскольку истицей не было представлено свидетельство о рождении первого ребенка, что является
обязательным условием в силу Федерального Закона РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»,
а также Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 г. № 873. Просила в удовлетворении исковых
требований отказать.
Установлено, что 01.05.2007 года истица Иванова А.С. родила ребенка - сына, о
чем имеется запись акта о рождении от 03.05.2007 года. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой о рождении, выданной
Бюро ЗАГС г. Кургана 03.05.2007 г.
01.05.2007 года сын Ивановой А.С. умер на первой неделе жизни, что
подтверждается свидетельством о смерти от 03.05.2007 года.
17.08.2009 года истица родила второго ребенка - дочь, что подтверждается
свидетельством о рождении, выданным 26.08.2009 года Отделом ЗАГСа по г. Кургану.
В силу п. 2 ст. 20 ФЗ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» в случае,
если ребенок умер на первой неделе жизни, производится государственная регистрация его рождения и смерти.
Государственная регистрация рождения и смерти ребенка, умершего на первой
неделе жизни, производится на основании документов установленной формы о рождении и о перинатальной смерти, выданных
медицинской организацией или частнопрактикующим врачом.
На основании составленных записей актов о рождении и смерти выдается только
свидетельство о смерти ребенка. По просьбе родителей (одного из родителей) выдается документ, подтверждающий факт
государственной регистрации рождения ребенка, умершего на первой неделе жизни.
При обращении Ивановой А.С. в МУ «Бюро ЗАГС города Кургана» для получения
свидетельства о рождении на сына, 01.05.2007 года рождения, истице была выдана справка о его рождении от 03.05.2007 года.
В силу п. 1 ст. 3 ФЗ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной
поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении)
ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1
января 2007 года.
Пунктом 7 ст. 3 названного Закона установлено, что право на дополнительные
меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей
независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано
не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
23.11.2009 года Иванова А.С. обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Кургане Курганской
области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
Решением ГУ УПФ РФ в г. Кургане Курганской области от 22.12.2009 года истице
отказано в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, так как истицей не представлено
свидетельство о рождении первого ребенка.
В соответствии со ст. 5 ФЗ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной
поддержки семей, имеющих детей» лица, имеющие право на материнский (семейный) капитал, вправе обратиться за получением
государственного сертификата на материнский семейный) капитал в любое время после возникновения права на дополнительные меры
государственной поддержки путем подачи заявления в территориальный орган Пенсионного фонда РФ.
В соответствии с п. 5 Правил подачи заявления о выдаче государственного
сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал,
утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 г. № 873, одним из документов, с предъявлением которых подается
заявление о выдаче сертификата, является документ, подтверждающий рождение (усыновление) детей.
Согласно ст. 4 ФЗ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки
семей, имеющих детей» в целях обеспечения учета лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, и
реализации указанного права осуществляется ведение федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры
государственной поддержки.
Регистр содержит следующую информацию о лице, имеющем право на дополнительные
меры государственной поддержки: страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного
страхования; фамилию, имя, отчество, а также фамилию, которая была у лица при рождении: дату рождения; пол; адрес места
жительства; серию и номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность, дату выдачи указанных документов,
на основании которых в регистр включены соответствующие сведения, наименование выдавшего их органа; дату включения в регистр;
сведения о детях (фамилию, имя, отчество, пол, дату и место рождения, реквизиты свидетельств о рождении, очередность рождения
(усыновления), гражданство); сведения о материнском (семейном) капитале (размере материнского (семейного) капитала, выбранном
направлении (направлениях) распоряжения им и о его использовании); сведения о прекращении права на дополнительные меры
государственной поддержки.
Это отражено в самом бланке заявления - приложением к Правилам является
заявление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, пункт 14 которого содержит реквизиты
свидетельств о рождении детей.
Федеральный регистр лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной
поддержки, содержит реквизиты именно свидетельств о рождении.
Истицей не предоставлено свидетельство о рождении первого ребенка, что
является обязательным условием в соответствии с Федеральным Законом РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки
семей, имеющих детей», Правилами подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и
выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденными Постановлением Правительства РФ от
30.12.2006 г. № 873.
Согласно преамбуле к ФЗ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной
поддержки семей, имеющих детей» настоящий Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки
семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
Поскольку на момент обращения за государственным сертификатом, у истицы в
семье имеется только один ребенок, то ответчиком обоснованно отказано ей в выдаче государственного сертификата на материнский
(семейный) капитал.
Требование Ивановой А.С. к Государственному учреждению «Управление
Пенсионного фонда РФ в г. Кургане» о признании решения об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский
(семейный) капитал от 22.12.2009 года незаконным, признании права на материнский (семейный) капитал, возложении обязанности
по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал удовлетворению не подлежит.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда,
суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных
частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные
расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той
части исковых требований, в которой истцу отказано.
Поскольку в иске Ивановой А.С. отказано, оснований для удовлетворения
требований истицы о взыскании судебных расходов по оплате госпошлины, расходов по оплате услуг представителя не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Ивановой Анны Сергеевны к
Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кургане» о признании решения об отказе в выдаче
государственного сертификата на материнский (семейный) капитал от 22.12.2009 года незаконным, признании права на материнский
(семейный) капитал, возложении обязанности по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал,
взыскании судебных расходов,- отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней
через Курганский городской суд.
Нравится
/
|