Споры с Государственными Учреждениями / Налоговые споры. Возражение по транспортному налогу

(исковая давность по налогам)

ИФНС России по г. Кургану обратилась в Курганский городской суд с исковым заявлением от 07.09.2015 г. к Иванову И.И. о взыскании пени по транспортному налогу в сумме 4 930, 92 руб.

В октябре 2015 г. решением суда 1 инстанции в удовлетворении исковых требований о взыскании с Иванова И.И. данной задолженности отказано в полном объеме.

Судом 1 инстанции установлено следующее:

- «...Иванов И.И. является собственником транспортного средства ......VOLKSWAGEN PASSAT, 150.00 л.с., рег. № О 000 ОО 45 (дата снятия с учета 18.03.2011 г.)..., указанных в налоговом уведомлении № 000000 за 2011 год»;

- «На основании статей 69, 70, НК РФ в адрес должника направлено требование об уплате налога заказным письмом от 16.11.2012 № 00000»;

- «28.05.2013 г. датировано заявление № 0000 ИФНС России по г. Кургану о вынесении судебного приказа на взыскание транспортного налога.

11.11.2013 г. мировой судья судебного участка № 36 г. Кургана вынес судебный приказ о взыскании с Иванова И.И. в пользу ИФНС России по г. Кургану задолженности по уплате пени по транспортному налогу в сумме 4 930, 92 руб.

- 13.12.2013 г. мировой судья судебного участка № 36 г. Кургана своим определением отменил судебный приказ».

Основанием для принятия судом 1 инстанции данного решения послужили следующие выводы:

- «Судом установлено, что правоотношения по уплате ответчиком пеней, за взысканием которых ИФНС России по г. Кургану обратилась в суд, возникли за 2011 г.

При этом мер принудительного взыскания, предусмотренных статьями 46, 47 НК РФ, налоговым органом в отношении данной задолженности, в установленные сроки не принималось.

В Курганский городской суд налоговый орган в порядке, предусмотренном ст. 46 НК РФ, обратился 07.09.2015 г., т.е. за пределами срока, установленного НК РФ.

Суд находит причину пропуска ИФНС России по г. Кургану срока обжалования решения неуважительной, ходатайство обоснованным, заявление не подлежащим удовлетворению.

Кроме того, суд считает, что поскольку налоговым органом в отношении спорной суммы задолженности по налогам, пеням меры к принудительному взысканию, регламентированные статьями 46, 47 НК РФ не применялись, срок на ее взыскание в судебном порядке налоговым органом пропущен и в его восстановлении судом отказано, задолженность по пени по транспортному налогу в размере 4 930, 92 руб. является безнадежной к взысканию по причине утраты налоговым органом соответствующей возможности».

ИФНС России по г. Кургану не может согласиться с данным решением суда 1 инстанции, т.к. считает его незаконным и необоснованным, поскольку судом 1 инстанции сделаны выводы несоответствующие фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, нарушены нормы процессуального права, а именно, неправильно в совокупности применены п. 1 ст. 55, п. 2 ст. 56, ст. 67, ст. 126, ст. 129, ст. 195 ГПК РФ, а так же нарушена норма материального права - ст. 48 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ - в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ - заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ - требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно пунктам 2, 3, 5, 6 ст. 75 НК РФ

п. 6 Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Поскольку, Ивановым И.И. была произведена несвоевременная оплата транспортного налога (что в суде 1 инстанции им не оспаривалось), то ему в порядке ст. 75 НК РФ были начислены пени, в связи с чем в его адрес в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ заказным письмом (почтовый реестр имеется в деле) налоговым органом было направлено требование № 00000 от 16.11.2012 г. на уплату пени в сумме 4 930, 92 руб.

В установленный срок (06.12.2012 г.) в добровольном порядке требование № 00000 от 16.11.2012 г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа налогоплательщиком не исполнено, то в порядке ст. 48 НК РФ налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 36 г. Кургана с заявлением от 28.05.2013 г. о вынесении судебного приказа для взыскания с Иванова И.И. данной суммы пени.

Обращаем внимание на то, что заявление от 28.05.2013 г. поступило в суд 04.06.2013 г. (имеется соответствующая отметка на самом заявлении от 28.05.2013 г.), т.е. своевременно, в течение 6 месяцев после истечения срока для добровольной оплаты пени, указанного в требовании № 00000 от 16.11.2012 г. (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Поэтому первоначально процессуальные сроки налоговым органом не пропущены.

11.11.2013 г. мировым судьей судебного участка № 36 г. Кургана был вынесен судебный приказ от 11.11.2013 г., который впоследствии, а именно 16.12.2013 г. был отменен на основании представленных Ивановым И.И. возражений.

Согласно п. 1 ст. 126 ГПК РФ - судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.

Согласно ст. 129 ГПК РФ - судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.

Следовательно, обязанность по оповещению (направлению определений) сторон об отмене судебного приказа возложена на судью отменивший судебный приказ, поскольку стороны не вызываются судом и не участвуют в деле о вынесении или отмене судебного приказа (приказное производство).

В рассматриваемом случае мировым судьей судебного участка № 36 г. Кургана были нарушены сроки вынесения судебного приказа, а именно, данный судебный приказ вынесен только 11.11.2013 г., хотя заявление от 28.05.2013 г. поступило в суд 04.06.2013 г.

Кроме того, судьей вынесшим определение об отмене данного судебного приказа также нарушены положения ст. 129 ГПК РФ, поскольку данное определение судом в установленный ст. 129 ГПК РФ срок в налоговый орган не направлялось и фактически поступило в налоговый орган только 21.07.2015 г., что подтверждается соответствующей отметкой (вх. № 00000 от 21.07.2015 г.) налогового органа на сопроводительной (реестр) суда (имеется в материалах дела), после направления налоговым органом соответствующего запроса.

Следовательно, было нарушено право налогового органа на своевременное обращение (в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа) в Курганский городской суд с исковым заявлением о взыскании с Иванова И.И. данной суммы пени.

Таким образом, в рассматриваемом случае считаем уважительной причину пропуска срока для обращения в суд с исковым заявлением от 07.09.2015 г. о взыскании с Иванова Ивана Ивановича пени по транспортному налогу в сумме 4 930, 92 руб.

Однако при вынесении обжалуемого решения суд 1 инстанции не учел данную причину пропуска процессуального срока уважительной и отказал в его восстановлении.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

п. 2. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Таким образом, полагаем, что при вынесении обжалуемого решения, судом 1 инстанции не учтены имеющиеся в материалах дела доказательства (им не дана надлежащая оценка), представленные налоговым органом, которые, по нашему мнению, являются основанием для удовлетворения искового заявления в полном объеме.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 48 НК РФ, п. 1 ст. 55, п. 2 ст. 56, ст. 67, ст. 126, ст. 129, ст. 195, ст. 320, п. 2 ст. 320.1, ст. 321, ст. 322 и п. 2 ст. 328 ГПК РФ,

1. Решение Курганского городского суда от октября 2015 г. по гражданскому делу отменить в полном объеме.

2. Восстановить пропущенный налоговым органом по уважительной причине срок для обращения в суд с исковым заявлением от 07.09.2015 г. о взыскании с Иванова Ивана Ивановича пени по транспортному налогу в сумме 4930, 92 руб.

3. Взыскать с Иванова Ивана Ивановича в пользу ИФНС России по г. Кургану пени по транспортному налогу в сумме 4930,92 руб.

Приложение:

Нравится

Споры с Государственными Учреждениями / Налоговые споры. Возражение по транспортному налогу

(исковая давность по налогам)